放、广播电视村村通、社区和乡镇综合文化站、全国文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋建设……公益性文化事业投入不断加大，覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系加快构建，为文化建设领域落实以人为本、保障人民基本文化权益打下了坚实基础。

　　十六大以来，党和政府坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，文化体制改革步伐明显加快，文化战线日益焕发出生机和活力，呈现出公益性文化事业、经营性文化产业两翼齐飞的繁荣景象。

　　社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。社会建设与人民幸福安康息息相关。２００６年１０月，党的十六届六中全会，对构建社会主义和谐社会作出全面部署，提出建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。

　　党和国家从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加快推进以改善民生为重点的社会建设，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

　　２００５年，辽宁省启动了大规模棚户区改造工程。短短５年时间，累计改造棚户区１７７５万平方米，建设２６８５万平方米的回迁楼。４５万个家庭、１５５万多人告别低矮脏乱的棚户区，搬进了宽敞明亮的新居。就在这一年，全国开展了全面的棚户区改造工程。

　　２００９年，全国开始实施大规模公共租赁房等保障性住房建设工程，重庆市计划用３年时间建成３０００万平方米公租房，规模相当于一个２００万人口城市的住房量。现在，第一批公租房已经开始入住。

　　安居才能乐业。近年来，我国积极推进城镇住房保障制度建设，从经济适用房、廉租房、安居房到公共租赁房、限价房，保障性住房供应体系日益完善，城乡人居环境大大改善，人们的住房水平不断提高。

　　从２００３年起，新型农村合作医疗制度开始推行。随着中央《关于深化医药卫生体制改革的意见》的发布，新一轮医改正式启动。这是维护十几亿人民健康福祉的重大民生工程。这次医改确立了把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念，让人人享有基本医疗卫生服务的目标，正在逐步成为现实。

　　公共卫生是关系人民大众健康的社会公共事业。研究表明，在预防上花１元钱，可节约医疗费１０元以上。北京市重视疾病预防工作，全面诊断，早期预防，把卫生关口前移。

　　东杏园村地处延庆，这已经是这个村的适龄妇女第三次参加两癌筛查了。【李利明　东杏园村妇联主任】

　　经过我们一年年的努力，我们村参加两癌筛查的人数今年已达到９８％，这说明我们村妇女的健康意识在提高。希望明年能达到１００％吧。

　　健康关系千家万户幸福。医改实施以来，全国已有超过１２．６亿人参加基本医保，全民医保的制度框架基本形成，广大基层群众日益享受到医改带来的实惠。

　　马彦文是宁夏南部山区固原市彭堡镇撒门小学校长，过去，村里女童的入学率一度不足３０％。近年来，在国家“两免一补”政策支持下，村里女童入学率已经达到１００％。

　　从２００３年起，国家逐步推行对农村义务教育阶段学生实行免除学杂费、免费提供教科书，补助家庭经济困难寄宿生生活费的“两免一补”政策，惠及４０多万所义务教育学校和近１．５亿名学生。２００８年９月１日，又实现了全国城乡免费义务教育。

　　九年义务教育全面普及，高等教育进入大众化发展阶段，职业教育和继续教育加快发展，一个个里程碑的背后映射出的是中国教育事业的跨越式发展。目前，我国人口中大学以上文化程度的有１．１９亿人，实现了从人口大国向人力资源大国的历史性转变，正在向人力资源强国迈进。

　　教育是民族振兴、社会进步的基石，强国必先强教。２０１０年７月，中央在北京召开新世纪第一次全国教育工作